扬州 发改委腐败

是典型案例。

案例还有：

朱元璋属于绝对的贫民出身，当年元朝不仅搞民族压迫，还横征暴敛，弄得 民不聊生，于是，历史的轮回又开始了，一批又一批活不下的农民开始起义了。其实农民刚开始起义，纯粹是被逼的，要么饿，或被打，要么就落草为寇，说不定还有一条活路，压根没想过什么推翻旧社会，建立新社会。

但是，随着形势的发展，情况逐渐明朗，朱元璋机遇加实力慢慢的发展壮大，打败了其他的起义军领袖，独霸了天下，成为了开国领袖。朱元璋是个好皇帝吗？不可否认，他是一个对老百姓很好的皇帝，他对待贪官污吏毫不手软，但是，结果我们也知道，朱元璋活的时候，贪污腐败前赴后继，朱元璋后贪污腐败变本加厉，最后，大明王朝重复了历史，被李自成的起义军给灭了。

这说明几个问题，一是，朱元璋贫民出身，但是他的继承者却不是，朱元璋体恤百姓，但是他的继承者却会忘记他们的出身。而且，当他们一旦成为统治阶级，即使他们起义时说是为了老百姓，但是现在，他们其实变得和以前的政府没有什么两样。说到底，统治这个国家的，其实还是官僚阶级，只不过换了一个皇帝，变了些官员。

朱元璋想过让政权保持长久吗？想过。所以他先废除丞相制度，大权在握，然后吸取前朝教训，打击腐败，恩泽百姓，不准宦官擅权。他以为这样就可以保证政权的长久性。但是，他输的干干净净，他可以用手中的权力达到他想要的一切，但是，他却忘了一点，正是他手中的特权才让官僚阶级变的肆无忌惮，官员得不到监督，老百姓的权益无法保障，自然矛盾会越来越激化，直到重新洗牌。

怎么样才能跳出这个怪圈，就是王朝——腐败——起义——王朝——腐败——起义，这个怪圈一直在轮回，一直到近代，这个问题才逐步解决，那就是通过民主的手段，将整个官僚阶级至于老百姓的监督之下，官员手中的权力不是皇上给的，或者说是领导给的，而是公民给的，而且公民可以有权利收回。

但是，话是这样说，但是专制的权力诱惑力太大，它让人迷失本性，变的无耻。最近，我听一个既是官员又是专家的还是国家发改委的人竟然在媒体上说了如下的话“物价涨几个点无需着急，中国要想成为强国必须要有三高：即物价高、人价高、钱价高”不几天后，又说“物价不涨也不行，咱们就算涨40年也赶不上美国的物价。“”目前中国不存在通货膨胀”。

这话说的相当有水平啊。睁着眼睛说瞎说都说的振振有词。事实是，中国工人平均工资仅仅是美国工人平均工资的4%，却要承担着和美国一样的物价，甚至相对情况还要高于美国的物价。说中国不存在通货膨胀，你去超市转一圈，看看同样的钱能否买到以前同多的东西。物价飞涨，工资却被远远的甩在后面，房价，物价沉重的压在老百姓身上，正常吗？

这位官员专家估计是政府把什么东西都买好了送到他家去了吧。他光拍政府的马屁了，替老百姓想过没有。说到这里，不必多说什么了，还有李刚事件，看上去，李刚赢了，但是政府却失去了民心，怨恨久了，谁能保证不发生点什么事情呢？

纪广余为啥被查，扬州邗江原安监局长究竟为什么被抓呢？

扬州市瘦西湖管理委员会党工委副书记、管委会主任
张 福 堂
一、深刻吸取反面典型的沉痛教训。失足往往在一念之间，一失足将酿成千古之恨！大量事实告诉我们，腐败行为的发生，关键是思想道德防线出了问题。今天看到的很多反面典型都曾有过理想、有过奋斗、有过追求，更有过辉煌，都曾受到组织的良好培养和教育，也曾在自己的岗位上做出了较为显著的工作成绩，得到了组织和群众的信任；他们曾担任一定的领导职务，手中掌握一定的权力。但他们都因为在各种诱惑面前难以自控，导致政治上变质、经济上贪婪、生活上堕落，最终走上违法犯罪的道路。最近一段时间以来，我们周边一些地区也陆续发生了一些涉及拆迁交地、工程建设的经济案件，这些反面典型的惨痛教训令人震撼、发人深省，希望大家深刻反思，引以为戒。人的一生是短暂的，当官有权也是暂时的，面对各种诱惑，我们一定要做到三个清醒：一是政治帐要清醒。我们每个人走到今天的岗位，都很不容易，也付出了辛劳，都应该珍惜自己的政治生命，在思想防线动摇时，要多想一想组织的教育和培养，多想一想自己付出的辛勤汗水，多想一想上级领导对你的期望。二是经济帐要清醒。《红楼梦》里有一首诗：“世人都说神仙好，惟有金钱忘不了，终日只恐聚无多，待到多时人去了”，这是对贪婪之辈最恰当的描述。钱财乃身外之物，很多贪污受贿的罪犯，铤而走险收受几十万、上百万，甚至几千万，其结果是 “竹篮打水一场空”，甚至还要付出生命的代价，得不偿失。三是感情帐要清醒。“一念之差，祸及三代”，一个党员干部犯错误，不仅自己身败名裂，而且给家庭带来灾难、给亲人带来痛苦，有的甚至家庭破碎，造成父母、家属、子女生活在自己带来的阴影里，倍受感情的煎熬。希望大家能够经常用这三笔帐来提醒自己，做到常算常清，时刻保持清醒的头脑，常思贪欲之害，常弃非分之想，倍加珍惜组织对自己的信任，倍加珍惜为人民干事业的机会，倍加珍惜自己的家庭和前程，真正做到既干事又干净，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、努力追求做人、做事与做官的有机统一。“公生明，廉生威”，有道是“其身正不令则行，其身不正虽令不从”。我们每一位党员干部尤其是领导干部，在任何时候、任何情况之下，都要以党性原则和道德规范来衡量自己、约束自己，不断提高和完善精神境界、道德修养，增强免疫力和辨别力，做到以德树威，以行育人，努力使自己成为一个讲党性、有道德、有操守的人。要堂堂正正做人。我们常说做官是一时的事，做人是一世的事，做人是做官的前提和基础。焦裕禄、孔繁森、牛玉儒等模范人物，之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴，也主要是源自他们高尚的人格和品德。每一名党员领导干部，都要努力在改造客观世界的同时，不断改造自己的主观世界，用做人的品行筑起拒腐防变的防线。要清清白白做官。不仅在经济上清白，还必须在政治上清醒。纵观古往今来的仕途之人，善始者易，善终者难。要踏踏实实做事。作为一名合格的党员干部，仅仅符合廉洁自律的要求是远远不够的，如果在自己的工作岗位上无所作为也不能算称职。我们必须既治贪官，又治庸官、懒官、太平官，既要廉政又要勤政。只有这样，才能推动事业不断向前发展，才能无愧于党和人民的重托。前一段时间，个别村组出现了一些违建的势头，也有村组干部带头搞违建，在群众中产生了不良影响。党员领导干部为政不廉是一种腐败，为政不勤是一种腐败，只谋一隅不谋全局也是一种腐败，同样会给我们党的形象和事业带来严重的危害。
三、坚持警钟长鸣，防微杜渐。“小洞不补，大洞受苦”。从今天看到的很多案例中可以看出领导干部自身蜕变，往往是从不拘小节开始，由小节不守到大节不保，这是党员干部犯错误的一般规律。参加今天警示教育活动的每一个同志手中或多或少握有一定的权力，但权力是一把双刃剑，能为民造福，也会贻害百姓；能使人高尚，也能使人堕落。希望大家要始终以“千里之穴，溃于蚁穴”的忧患之心，对待自己的一思一念；以“如履薄冰，如临深渊”的谨慎之心，对待自己的一言一行；以心系群众，服务社会的公仆之心，对待自己的一职一责。坚决纠正“自我迁就、小节无害”的思想，把严格自律贯穿于日常工作和生活之中，真正做到防微杜渐、见微知著。特别是要把好三关：一是亲情关。景区的每一位同志，特别是领导干部不仅自己要廉洁从政、从严治政，而且要注意对亲属和身边工作人员的教育、提醒，防止从他们身上打开缺口，决不能为亲情所累而谋取不义之财，决不能为亲朋好友谋取不正当利益提供方便。二是交友关。现在社会上一些居心不良的人千方百计和关键部位、关键岗位的同志套近乎、拉关系，看中的是我们手中的权力资源。不少人正是因交友不慎而被逐渐拉下水的，市规划局原党组书记张杰等人走上犯罪道路就是从此开始的。因此，我们一定要辨良莠、分好坏，多交普通百姓朋友，多交先进模范朋友，多交学识高、品行好的朋友，对那些阿谀逢迎、品行低劣、心怀叵测、惟利是图的所谓“朋友”，一定要提高警惕、拒而远之。三是小节关。古人云：勿以善小而不为，勿以恶小而为之。我们每一位同志，绝不能认为位小、权小，吃点、喝点、拿点、收点，也事小，“小事”也会变成“大祸”；也有的人存在侥幸心理，认为自己手段高明，拿了、贪了无人知晓。其实，“若要人不知，除非己莫为”，瞒得了一时，瞒不住一世，手莫伸，伸手必被捉。我们每一位党员特别是领导干部都要始终保持高尚的精神追求，注重培养健康的生活情趣，耐得住清贫，守得住根本，抗得住诱惑，管得住小节，始终保持共产党人的公仆本色。
四、扎实推进党风廉政建设工作，务求实效。建设领域一直是党风廉政建设和预防职务犯罪的重点部位。这几年来，我们始终坚持一手抓项目建设，一手抓党风廉政建设，景区党风廉政建设和预防职务犯罪工作不断取得新成效，但在总体形势平稳的情况下还存在着不稳定因素，一些违规违纪现象和苗头仍时有发生。一些所谓“小事”、“小节”的情况也一定程度的存在。对此，我们要充分认识党风廉政建设和反腐败工作面临的新情况、新特点，坚定信心，突出重点，抓住关键，把党风廉政建设和预防职务犯罪工作做得更加深入、更加扎实、更加富有成效。一要切实加强干部职工的思想政治教育。要教育广大党员干部不断增强全心全意为人民服务的宗旨观念，不断筑牢思想道德的防线，不断增强知法、懂法、守法的自觉性。二要切实抓好反腐倡廉制度的建设。深入推进权力内控体系建设，进一步建立健全制度，形成用制度规范权力、靠制度管人管事的有效机制。要认真分析违纪案件暴露出来的制度和管理方面存在的突出问题，及时做好堵漏建制的工作。要狠抓制度的落实，切实解决好落实不到位、执行不力的问题，进一步加大对制度落实的监督检查，为反腐倡廉提供制度保证。三要切实加强对领导干部的监督制约。权力不受监督，必然导致腐败；干部缺少监督，迟早要出问题。景区各级党组织要从典型案例中汲取教训，查找对党员干部监督和管理工作中存在的薄弱环节，有针对性建立健全行之有效的监督制约机制。要把工程建设中的招标、资金拨付、审计决算以及农村集体资金、资产管理作为重点，切实加强监督。对发现的一般问题，必须认真纠正；对反映的违法行为，一经查实必须毫不留情地予以追究。四要切实把党风廉政建设责任制落到实处。各级党政主要负责人要切实负起“第一责任人”的责任，从自身做起，既要廉洁自律、做好表率，又要敢抓敢管、认真负责，自觉履行好教育、管理、监督的职责；其他党员领导干部也要认真落实“一岗双责”，切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作，真正把党风廉政建设的各项工作和要求落到实处。

每日点评：刘铁男落马 沃尔沃国产能否受益

】按罗昌平的举报材料而言，刘铁男的落马，主要与发改委系统有关。刘铁男的腐败是发改委系统腐败中最为隐秘，难以查处的一种海外投资审批寻租。被贴上小国务院大总管标签的发改委，到底掌握多少权力？　　点评：　　刘铁男落马，让大家的关注点再次集中到有小国务院之称的发改委，有关限制发改委权力的争议被推向高潮。发改委对汽车行业的影响相当显著，多数审批都得经过发改委，诸如外资准入、异地设厂等。沃尔沃之所以至今没有国产资格，就是因为没有通过发改委的审批。其被迫借助与吉利汽车的技术合作等协议，曲线进入中国市场。

国有企业高管有行政任命方式产生的现象

国有企业高管腐败成因及对策摘要：本文中详细分析国有企业高管腐败成因及表现，给出具体解决、优化措施，推动国有企业健康、可持续发展，实现国民经济持续增加。
关键词：国有企业；高官腐败；优化措施
一、国有企业高管腐败表现分析
（一）零散分割，不断蚕食国有资产
国有企业需要一定时间才能完全实现所有权与经营权的分离，而这段时间就给部分腐败分子提供机会。他们在承包经营权期间，肆意分割与侵占国有资产，或是部分国有企业的厂长（经理）通过权力与财务人员合谋，即在账面上作假、又缩小实际所得利润，通过直接或间接的方式将国有资产占为己有。
（二）里应外合，持续侵吞国家资财
部分国有企业的法人代表本身就曾是国家各类行政机关，对国家行政管理部门较为熟悉与了解，企业经营管理期间以“公关”名义勾结国家行政机关中的不法分子，大搞钱权交易、权色交易；还有少数国有企业厂长（经理）抓住政策漏洞，与税务部门的管理人员相互勾结伪造增值税发票，进而满足个人私欲。
（三）横向串通，肆意挥霍公款吃喝
少数国有企业的厂长（经理）洽谈业务时整个流程均由自己完成，采取措施摆脱监督与约束，为自己私人谋取利润。目前很多国有企业中存在一种争先上项目的趋势，其实本身并未处于企业长远发展考虑，而是为了给自己创造谋取私利的机会，通过上项目的机会利用自己开发者的身份将工程承包出去，承包过程中收取回扣。
二、国有企业高管腐败成因的分析
（一）腐败动机
1.主观因素
腐败现象发生的内在因素就是动机，人性自私自利的欲望一旦打破社会道德约束的底线，就会漠视现实生活中的规则、条款，这就使得国有企业高管人员觉得腐败行为是合理且不需要地质，就会出现腐败现象。国有企业高层管理人员通常具有较高文化水平或丰富社会经验，而腐败则是一种众所周知的违法犯罪行为，但受到贪婪本性的驱使，他们不是不明白贪污的严重性，但是贪欲战胜理智，就直接跌入犯罪的深渊。
2.社会因素
社会文化与企业文化一定程度催化腐败心理，我国当前经济快速发展的同时，也要高度重视不和谐因素，如功利主义、现实主义等，部分国企高管受到腐蚀，共产主义意识逐渐淡薄，不断提高自身利益，进而产生为了一己之私贪污腐败的情况。部分案犯甚至觉得贪污腐败是一种很正常的现象，如果自己不腐败就会和周围环境格格不入。少数国有企业强调追求经济利益，为人民服务的意识淡化，忽略公共利益，客观上催生贪污腐败行为。
（二）形成条件
1.行政审批
我国国有企业管理过程中存在政企不分家的情况，国有企业管理中未能彻底转变政府智能，造成企业管理中依旧存在大量行政审批权。权利过度集中给高官腐败创造客观条件，给他们提供贪腐、挪用公款等机会。此外权利集中也会造成一言堂的出现，而独断专行与职权滥用则是产生腐败的土壤。如原铁道部部长刘铁男腐败案，也是国家发改委成立以来最大的腐败丑闻，直接将发改委推到风口浪尖。
2.人事管理
国有企业发展过程中高层管理人员直接由政府任命，未引入市场化聘任机制，这也是人管管理制度改革中较为严重的缺陷。随着国有企业改革进程加快，国有企业内部逐步建立起公司制，但受到政府直接任命管理人员影响，并未完全发挥公司制的优势。这种不合理人事制度的存在造成国有企业内部存在个人专断、官僚作风等现象。人事管理制度的不足也是产生腐败的隐患。
三、国有企业高管腐败现象的治理措施
国有企业加强反腐倡廉，有助于发挥国有经济的主导作用。国有企业治理高管腐败现象，要采取针对性的措施，从多个角度展开论述与分析。
（一）培养个人素质，营造廉洁文化氛围
1.树立正确权力观念
国有企业管理者应该明白自己的权利来自哪里，权利的本质是什么，明白如何行使权利。明确权利是人民赋予的，就要为人民服务。不能以自身利益为着眼点，同时以实际行动说话，树立争取的权利观念，实现廉洁奉公的目的。
2.构建廉洁文化氛围
做好社会文化建设工作，选择多种方式组织宣传社会主义核心价值观活动，弘扬社会正气、宣传爱国思想，为国有企业发展注入活力。提高国有企业领导、职工的公德意识，培养职工职业道德，形成良好、健康的企业风尚。大量实践表明，国有企业只有在内部营造优秀的企业文化才能推动自身健康发展。
（二）转变行政职能，全力推进政企分离
首先要做的就是转变政府职能，而其基础就是转变政府管理经济、社会各项事务的管理职能，全面落实企业自主权，否则企业将会失去发展动力。与此同时还要落实管理职能，营造良好的社会环境，为国有企业发展塑造良好的外部环境。
转变政府职能并不是简单的减少行政手段，而是合理使用行政手段，充分使用法律、法规，达成规范化管理的目的。做好政企分离，政府能不介入经济发展就不要干涉，给企业更多的自由空间。国有企业腐败产生的根本性原因就是政府过多干预经济，而完善制度则是解决腐败现象的主要措施。总的来说，就是政府最大程度减少对国有企业的干预，对行政审批制度进行改革，避免产生垄断，引导企业参与正当的市场竞争。此外改革国有企业干部人事制度，压缩政企合谋产生腐败的空间与滋生土壤。
（三）发挥监督作用，进一步完善监督制度
1.落实纪委监督职责
依据党风廉政建设“两个责任”的要求，纪委协助党委开展相关教育工作的基础上，定期组织企业领导干部与党员干部参观反腐倡廉教育基地、观看反腐倡廉教育片，吸取其中的经验教训，提高思想防线，斩断外界诱惑；结合企业具体情况与区域情况，编写制作廉洁手册、开展廉洁文化展览等活动，在内部营造廉洁文化氛围，培养与提高反腐倡廉建设的责任意识；充分利用各类宣传平台，如企业网站、微信群及企业刊物等，不断拓展警示教育的影响力。
2.提高作风监督力度
做好8小时以外的监督工作，延伸违规违纪监督范围，引导党员干部慎独慎微，严厉处理与通报批评顶风作案者；（2）做好抓早抓小。及时教育提醒一般性问题，及时谈话，多做交流，避免小错积累变大错，防患未然，做好党员干部保护工作；（3）做好事前警示。重点关注权利运行中重点部位的人员，做好事前警示，一旦发现苗头就需要及时处理，采取谈话、批评教育及组织处分等手段，使得初露苗头便得到警告，内心抱有警惧，避免出现违纪违规情况。
结论
总而言之，国有企业高管腐败不但造成大量国有资产流失，还会产生不良社会影响，有必要做好相关研究工作。本文中联系实践从，从多方面展开论述，希望为同类研究提供借鉴与参考。
参考文献
[1]赵璨,杨德明.行政权、控制权与国有企业高管腐败[J].财经研究.2015(05):23.
[2]佘脊.我国上市公司高管犯罪公告的市场反应研究[J].特区经济.2012(02):51.
[3]徐细雄.企业高管腐败研究前沿探析[J].外国经济与管理.2012(04):112-114.
作者简介:郑自怡（1996.11-）女，浙江人 甘肃省兰州市西北师范大学 会计专业 本科生
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国有企业高管腐败成因及对策
国有企业高管腐败成因及对策
摘要：本文中详细分析国有企业高管腐败成因及表现，给出具体解决、优化措施，推动国有企业健康、可持续发展，实现国民经济持续增加。
关键词：国有企业；高官腐败；优化措施
一、国有企业高管腐败表现分析
（一）零散分割，不断蚕食国有资产
国有企业需要一定时间才能完全实现所有权与经营权的分离，而这段时间就给部分腐败分子提供机会。他们在承包经营权期间，肆意分割与侵占国有资产，或是部分国有企业的厂长（经理）通过权力与财务人员合谋，即在账面上作假、又缩小实际所得利润，通过直接或间接的方式将国有资产占为己有。
（二）里应外合，持续侵吞国家资财
部分国有企业的法人代表本身就曾是国家各类行政机关，对国家行政管理部门较为熟悉与了解，企业经营管理期间以“公关”名义勾结国家行政机关中的不法分子，大搞钱权交易、权色交易；还有少数国有企业厂长（经理）抓住政策漏洞，与税务部门的管理人员相互勾结伪造增值税发票，进而满足个人私欲。
（三）横向串通，肆意挥霍公款吃喝
少数国有企业的厂长（经理）洽谈业务时整个流程均由自己完成，采取措施摆脱监督与约束，为自己私人谋取利润。目前很多国有企业中存在一种争先上项目的趋势，其实本身并未处于企业长远发展考虑，而是为了给自己创造谋取私利的机会，通过上项目的机会利用自己开发者的身份将工程承包出去，承包过程中收取回扣。
二、国有企业高管腐败成因的分析
（一）腐败动机
1.主观因素
腐败现象发生的内在因素就是动机，人性自私自利的欲望一旦打破社会道德约束的底线，就会漠视现实生活中的规则、条款，这就使得国有企业高管人员觉得腐败行为是合理且不需要地质，就会出现腐败现象。国有企业高层管理人员通常具有较高文化水平或丰富社会经验，而腐败则是一种众所周知的违法犯罪行为，但受到贪婪本性的驱使，他们不是不明白贪污的严重性，但是贪欲战胜理智，就直接跌入犯罪的深渊。
2.社会因素
社会文化与企业文化一定程度催化腐败心理，我国当前经济快速发展的同时，也要高度重视不和谐因素，如功利主义、现实主义等，部分国企高管受到腐蚀，共产主义意识逐渐淡薄，不断提高自身利益，进而产生为了一己之私贪污腐败的情况。部分案犯甚至觉得贪污腐败是一种很正常的现象，如果自己不腐败就会和周围环境格格不入。少数国有企业强调追求经济利益，为人民服务的意识淡化，忽略公共利益，客观上催生贪污腐败行为。
（二）形成条件
1.行政审批
我国国有企业管理过程中存在政企不分家的情况，国有企业管理中未能彻底转变政府智能，造成企业管理中依旧存在大量行政审批权。权利过度集中给高官腐败创造客观条件，给他们提供贪腐、挪用公款等机会。此外权利集中也会造成一言堂的出现，而独断专行与职权滥用则是产生腐败的土壤。如原铁道部部长刘铁男腐败案，也是国家发改委成立以来最大的腐败丑闻，直接将发改委推到风口浪尖。
2.人事管理
国有企业发展过程中高层管理人员直接由政府任命，未引入市场化聘任机制，这也是人管管理制度改革中较为严重的缺陷。随着国有企业改革进程加快，国有企业内部逐步建立起公司制，但受到政府直接任命管理人员影响，并未完全发挥公司制的优势。这种不合理人事制度的存在造成国有企业内部存在个人专断、官僚作风等现象。人事管理制度的不足也是产生腐败的隐患。
三、国有企业高管腐败现象的治理措施
国有企业加强反腐倡廉，有助于发挥国有经济的主导作用。国有企业治理高管腐败现象，要采取针对性的措施，从多个角度展开论述与分析。
（一）培养个人素质，营造廉洁文化氛围
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国有企业管理者应该明白自己的权利来自哪里，权利的本质是什么，明白如何行使权利。明确权利是人民赋予的，就要为人民服务。不能以自身利益为着眼点，同时以实际行动说话，树立争取的权利观念，实现廉洁奉公的目的。
2.构建廉洁文化氛围
做好社会文化建设工作，选择多种方式组织宣传社会主义核心价值观活动，弘扬社会正气、宣传爱国思想，为国有企业发展注入活力。提高国有企业领导、职工的公德意识，培养职工职业道德，形成良好、健康的企业风尚。大量实践表明，国有企业只有在内部营造优秀的企业文化才能推动自身健康发展。
（二）转变行政职能，全力推进政企分离
首先要做的就是转变政府职能，而其基础就是转变政府管理经济、社会各项事务的管理职能，全面落实企业自主权，否则企业将会失去发展动力。与此同时还要落实管理职能，营造良好的社会环境，为国有企业发展塑造良好的外部环境。
转变政府职能并不是简单的减少行政手段，而是合理使用行政手段，充分使用法律、法规，达成规范化管理的目的。做好政企分离，政府能不介入经济发展就不要干涉，给企业更多的自由空间。国有企业腐败产生的根本性原因就是政府过多干预经济，而完善制度则是解决腐败现象的主要措施。总的来说，就是政府最大程度减少对国有企业的干预，对行政审批制度进行改革，避免产生垄断，引导企业参与正当的市场竞争。此外改革国有企业干部人事制度，压缩政企合谋产生腐败的空间与滋生土壤。
（三）发挥监督作用，进一步完善监督制度
1.落实纪委监督职责
依据党风廉政建设“两个责任”的要求，纪委协助党委开展相关教育工作的基础上，定期组织企业领导干部与党员干部参观反腐倡廉教育基地、观看反腐倡廉教育片，吸取其中的经验教训，提高思想防线，斩断外界诱惑；结合企业具体情况与区域情况，编写制作廉洁手册、开展廉洁文化展览等活动，在内部营造廉洁文化氛围，培养与提高反腐倡廉建设的责任意识；充分利用各类宣传平台，如企业网站、微信群及企业刊物等，不断拓展警示教育的影响力。
2.提高作风监督力度
做好8小时以外的监督工作，延伸违规违纪监督范围，引导党员干部慎独慎微，严厉处理与通报批评顶风作案者；（2）做好抓早抓小。及时教育提醒一般性问题，及时谈话，多做交流，避免小错积累变大错，防患未然，做好党员干部保护工作；（3）做好事前警示。重点关注权利运行中重点部位的人员，做好事前警示，一旦发现苗头就需要及时处理，采取谈话、批评教育及组织处分等手段，使得初露苗头便得到警告，内心抱有警惧，避免出现违纪违规情况。
结论
总而言之，国有企业高管腐败不但造成大量国有资产流失，还会产生不良社会影响，有必要做好相关研究工作。本文中联系实践从，从多方面展开论述，希望为同类研究提供借鉴与参考。
参考文献
[1]赵璨,杨德明.行政权、控制权与国有企业高管腐败[J].财经研究.2015(05):23.
[2]佘脊.我国上市公司高管犯罪公告的市场反应研究[J].特区经济.2012(02):51.
[3]徐细雄.企业高管腐败研究前沿探析[J].外国经济与管理.2012(04):112-114.
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是典型案例。

案例还有：

朱元璋属于绝对的贫民出身，当年元朝不仅搞民族压迫，还横征暴敛，弄得 民不聊生，于是，历史的轮回又开始了，一批又一批活不下的农民开始起义了。其实农民刚开始起义，纯粹是被逼的，要么饿，或被打，要么就落草为寇，说不定还有一条活路，压根没想过什么推翻旧社会，建立新社会。

但是，随着形势的发展，情况逐渐明朗，朱元璋机遇加实力慢慢的发展壮大，打败了其他的起义军领袖，独霸了天下，成为了开国领袖。朱元璋是个好皇帝吗？不可否认，他是一个对老百姓很好的皇帝，他对待贪官污吏毫不手软，但是，结果我们也知道，朱元璋活的时候，贪污腐败前赴后继，朱元璋后贪污腐败变本加厉，最后，大明王朝重复了历史，被李自成的起义军给灭了。

这说明几个问题，一是，朱元璋贫民出身，但是他的继承者却不是，朱元璋体恤百姓，但是他的继承者却会忘记他们的出身。而且，当他们一旦成为统治阶级，即使他们起义时说是为了老百姓，但是现在，他们其实变得和以前的政府没有什么两样。说到底，统治这个国家的，其实还是官僚阶级，只不过换了一个皇帝，变了些官员。

朱元璋想过让政权保持长久吗？想过。所以他先废除丞相制度，大权在握，然后吸取前朝教训，打击腐败，恩泽百姓，不准宦官擅权。他以为这样就可以保证政权的长久性。但是，他输的干干净净，他可以用手中的权力达到他想要的一切，但是，他却忘了一点，正是他手中的特权才让官僚阶级变的肆无忌惮，官员得不到监督，老百姓的权益无法保障，自然矛盾会越来越激化，直到重新洗牌。

怎么样才能跳出这个怪圈，就是王朝——腐败——起义——王朝——腐败——起义，这个怪圈一直在轮回，一直到近代，这个问题才逐步解决，那就是通过民主的手段，将整个官僚阶级至于老百姓的监督之下，官员手中的权力不是皇上给的，或者说是领导给的，而是公民给的，而且公民可以有权利收回。

但是，话是这样说，但是专制的权力诱惑力太大，它让人迷失本性，变的无耻。最近，我听一个既是官员又是专家的还是国家发改委的人竟然在媒体上说了如下的话“物价涨几个点无需着急，中国要想成为强国必须要有三高：即物价高、人价高、钱价高”不几天后，又说“物价不涨也不行，咱们就算涨40年也赶不上美国的物价。“”目前中国不存在通货膨胀”。

这话说的相当有水平啊。睁着眼睛说瞎说都说的振振有词。事实是，中国工人平均工资仅仅是美国工人平均工资的4%，却要承担着和美国一样的物价，甚至相对情况还要高于美国的物价。说中国不存在通货膨胀，你去超市转一圈，看看同样的钱能否买到以前同多的东西。物价飞涨，工资却被远远的甩在后面，房价，物价沉重的压在老百姓身上，正常吗？

这位官员专家估计是政府把什么东西都买好了送到他家去了吧。他光拍政府的马屁了，替老百姓想过没有。说到这里，不必多说什么了，还有李刚事件，看上去，李刚赢了，但是政府却失去了民心，怨恨久了，谁能保证不发生点什么事情呢？

扬州有多少个腐败官

中国经济周刊-经济网讯 近日，江苏省纪委监委网站发布7名干部涉嫌严重违纪违法接受审查调查的消息，具体内容如下：
江苏省发改委资源节约和环境保护处处长华建强接受审查调查
江苏省发展和改革委员会资源节约和环境保护处处长华建强涉嫌严重违纪违法，目前正接受江苏省纪委监委纪律审查和监察调查。
扬州市公安局二级高级警长沈鸿江接受审查调查
扬州市公安局二级高级警长沈鸿江涉嫌严重违纪违法，目前正在接受扬州市纪委监委纪律审查和监察调查。
溧阳市政协原副主席赵国兴接受审查调查
溧阳市政协原党组副书记、副主席赵国兴涉嫌严重违纪违法，目前正接受常州市纪委监委纪律审查和监察调查。
常州市原交通局局长谢俊辉接受审查调查
常州市原交通局党委副书记、局长，原港务管理局局长谢俊辉涉嫌严重违纪违法，目前正接受常州市纪委监委纪律审查和监察调查。
盐城市贸促会会长吴红才接受审查调查
盐城市贸促会会长、市商务局党委委员吴红才涉嫌严重违纪违法，目前正接受盐城市纪委监委纪律审查和监察调查。
南通文化旅游产业发展集团有限公司原董事长张星接受审查调查
南通文化旅游产业发展集团有限公司原党委书记、董事长张星涉嫌严重违纪违法，目前正在接受江苏省纪委监委纪律审查和监察调查。
无锡市市政和园林局副局长蔡昌接受审查调查
无锡市市政和园林局党组成员、副局长蔡昌涉嫌严重违纪违法，目前正在接受无锡市纪委监委纪律审查和监察调查。
新媒体编辑：王新景
一审：王新景 二审：郑扬波 三审：周琦